МЕНЮ

ISPM nr XXUMX

MIĘDZYNARODOWY STANDARD ŚRODKÓW FITOSANITARNYCH 

Rozporządzenie z drewna materiały opakowaniowe w handlu międzynarodowym

ispm 15 2019

Międzynarodowe Standardy Środków Fitosanitarnych (ISPM) są przygotowywane przez Sekretariat Międzynarodowej Konwencji Ochrony Roślin jako część programu polityki światowej i pomocy technicznej Organizacji ds. Żywności i Rolnictwa Narodów Zjednoczonych w odniesieniu do kwarantanny roślin.

Normy dotyczące środków fitosanitarnych (ISPM) są akceptowane przez strony umowy. IPPC oraz członkowie FAO, którzy nie są umawiającymi się stronami za pośrednictwem Tymczasowej Komisji ds. Środków Fitosanitarnych. ISPM to normy, wytyczne i zalecenia uznane za podstawę środków fitosanitarnych stosowanych przez członków Światowej Organizacji Handlu w ramach Porozumienia w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych. Zachęca się strony niebędące umawiającymi się stronami IPPC do przestrzegania tych norm.

Standard ten został po raz pierwszy przyjęty na czwartej sesji Tymczasowej Komisji w sprawie środków fitosanitarnych w marcu 2002, zatytułowany Wytyczne regulujące drewniane materiały opakowaniowe w handlu międzynarodowym.

Poprawki do załącznika 1 zostały przyjęte na pierwszej sesji Komisji ds. Środków Fitosanitarnych w kwietniu 2006. Pierwsza poprawiona wersja została przyjęta podczas czwartej sesji Komisji ds. Środków Fitosanitarnych w marcu-kwietniu 2009 jako standard, ISPM 15. Zmieniona wersja załącznika 1 z odpowiednimi zmianami w załączniku 2 została przyjęta na sesji 8 Komisji ds. Środków Fitosanitarnych w kwietniu 2013 w kwietniu.

Niniejsza norma opisuje środki fitosanitarne w celu zmniejszenia ryzyka wprowadzenia i rozprzestrzeniania się szkodnika kwarantanny ponoszonych w handlu międzynarodowym z drewnianych materiałów opakowaniowych wykonanych z surowego drewna. Drzewiastych materiał opakowaniowy objęte niniejszym standardu, zawiera mocującą drewna, lecz nie obejmuje opakowania z drewna wykonane z drewna, do recyklingu tak, że jest wolna od organizmów szkodliwych (na przykład, sklejka). środki fitosanitarne opisane w standardzie nie są przeznaczone do ochrony przed stałej niedrożności lub innych organizmach szkodników.

Wiadomo, że szkodniki związane z drewnianym materiałem opakowaniowym mają negatywny wpływ na zdrowie lasów i bioróżnorodność. Zastosowanie tej normy znacznie ograniczy rozprzestrzenianie się szkodników, a tym samym zmniejszy ich negatywny wpływ. Przetwarzanie Bromek metylu jest uwzględniony w tym standardzie w przypadku, gdy nie ma alternatywnych metod obróbki dostępnych tylko w niektórych sytuacjach lub nie we wszystkich krajach, lub inne odpowiednie (niedrewniane) materiały opakowaniowe nie są dostępne. Ze względu na fakt, że bromek metylu zuboża warstwę ozonową, przyjęto Zalecenie CPM dotyczące zastąpienia lub ograniczenia stosowania bromku metylu jako środka fitosanitarnego (CPM, 2008). Trwają poszukiwania alternatywnych środków o łagodniejszym wpływie na środowisko.

Drewno, materiały opakowaniowe drewno nieprzetworzone jest drogą wprowadzania i rozprzestrzeniania się szkodników. Ponieważ pochodzenie drewnianych materiałów opakowaniowych jest często trudne do określenia, opisane są środki akceptowane na arenie międzynarodowej, aby znacznie zmniejszyć ryzyko rozprzestrzeniania się szkodników. NPPO Zaleca się zabranie drewnianych materiałów opakowaniowych, do których zastosowano zatwierdzone środki, bez dodatkowych wymagań. Takie drewniane materiały opakowaniowe obejmują tarcicę, ale nie obejmują drewnianych materiałów opakowaniowych z recyklingu.

Procedury sprawdzania, czy dany środek został zastosowany zatwierdzony przez, w tym z wykorzystaniem uznanych międzynarodowo etykietach, powinny być zaangażowane zarówno w eksporcie i imporcie kraju. Inne środki, które osiągnęły porozumienie dwukierunkową, są uznawane również w tym standardzie. Jeżeli drewniane materiały opakowaniowe nie spełniają wymagania tej normy, NPPO mogą neutralizować ich odpowiedni sposób.

Definicje terminów fitosanitarnych użytych w ISPM 15 można znaleźć na stronie (Glosariusz terminów fitosanitarnych).

Zatwierdzone środki fitosanitarne, które znacznie zmniejszają ryzyko wprowadzenia i rozprzestrzeniania się szkodników z drewnianym materiałem opakowaniowym, obejmują stosowanie okorowanego drewna (z określonymi tolerancjami pozostałości kory) oraz stosowanie zatwierdzonych środków (opisanych w załączniku 1). Stosowanie oznaczeń identyfikacyjnych (opisanych w załączniku 2) zapewnia łatwą identyfikację drewnianego materiału opakowaniowego, który został poddany zatwierdzonej obróbce. Przedstawiono opisy zatwierdzonych zabiegów, oznakowania i zastosowania.

Krajowe Organizacje Ochrony Roślin (NPPO) krajów eksportujących i importujących mają określone obowiązki. Za przetwarzanie i etykietowanie zawsze odpowiada NPPO. Autoryzowane markery powinny nadzorować obróbkę, znakowanie i znakowanie przez odpowiednich producentów lub przetwórców (lub przynajmniej audyt lub анализ), a także powinna ustanowić procedury inspekcji lub monitorowania i audytu.

Naprawiane lub przerabiane drewniane materiały opakowaniowe nakładają specjalne wymagania. NPPO krajów importujących powinny rozważyć zatwierdzone środki fitosanitarne jako podstawę do zezwolenia na przywóz drewnianych materiałów opakowaniowych bez dodatkowych wymagań fitosanitarnych dotyczących importu drewnianych materiałów opakowaniowych, a także mogą sprawdzić import, jeśli spełnia on wymagania tej normy. Jeśli drewniane materiały opakowaniowe nie spełniają wymogów tej normy, NPPO są również odpowiedzialne za podjęte środki i, w stosownych przypadkach, za powiadomienie o niezgodności.

1. Podstawie rozporządzenia

Drewno, uzyskane z żywych drzew lub martwego drewna, mogą być zainfekowane przez szkodniki. Drewniany materiał opakowaniowy jest często wytwarzany ze świeżego drewna, które nie zostało przetworzone lub przetworzone w stopniu wystarczającym do usunięcia lub zniszczenia szkodników, a zatem pozostaje sposobem na wprowadzenie i dystrybucję szkodników kwarantannowych. Udowodniono, że mocowanie drewna stanowi szczególnie wysokie ryzyko wprowadzenia i rozprzestrzenienia się szkodników kwarantannowych. Ponadto, drewniane materiały opakowaniowe są często ponownie wykorzystywane, naprawiane lub przerabiane (jak opisano w sekcji 4.3).

Określenie prawdziwego pochodzenia różnych części drewnianego materiału opakowaniowego może być trudne, co utrudnia ustalenie ich statusu fitosanitarnego. W związku z tym, w odniesieniu do drewnianych materiałów opakowaniowych, często nie jest możliwe rutynowe przeprowadzanie analizy zagrożenia agrofagiem w celu określenia potrzeby stosowania środków fitosanitarnych i ich zakresu Z tego powodu niniejszy standard opisuje przyjęte na całym świecie środki, które można zastosować do drewnianych materiałów opakowaniowych we wszystkich krajach. znacznie zmniejszyć ryzyko wprowadzenia i rozprzestrzeniania się większości agrofagów kwarantannowych, które mogą być związane z tym materiałem

2. Regulowany drewniany materiał opakowaniowy

Niniejszy przewodnik obejmuje wszystkie formy drewnianych materiałów opakowaniowych, które mogą służyć jako środek rozprzestrzeniania szkodników, które stanowią zagrożenie głównie dla żywych drzew. Obejmuje to drewniane materiały opakowaniowe, takie jak listwy, skrzynki, pudełka do pakowania, drewno do mocowania, tace, bębny kablowe i szpule / szpule, które można znaleźć praktycznie w każdym przywożonym towarze, w tym w tych, które zwykle nie są poddawane kontroli fitosanitarnej.

Wyjątki 2.1

Poniższe materiały przedstawiają dość niskie ryzyko iz tego powodu nie zostały objęte tym standardem:

  • drewniany materiał opakowaniowy wykonany w całości z cienkiego drewna (o grubości nie większej niż 6 mm);
  • drewniane opakowania wykonane w całości z przetworzonego materiału drzewnego, takiego jak sklejka laminowana, płyta wiórowa, płyta wiórowa zorientowana lub fornir, które zostały wykonane przy użyciu kleju, ciepła i ciśnienia lub kombinacji tych metod;
  • beczki na wino i napoje alkoholowe, które były podgrzewane podczas procesu produkcyjnego;
  • pudełka na wino, cygara i inne towary wykonane z drewna, które zostały poddane recyklingowi i / lub wykonane metodą, która wyklucza możliwość zakażenia przez szkodniki;
  • trociny, zrębki i wełna drzewna;
  • drewniane elementy konstrukcyjne na stałe przymocowane do ciężarówek i kontenerów.

3. Fitosanitarne środki w odniesieniu do drewnianych materiałów opakowaniowych

Norma ta określa środki fitosanitarne (w tym leczenie), które zostały zatwierdzone do drewnianych materiałów opakowaniowych i przewiduje zatwierdzenia nowych lub zmienionych zabiegów.

3.1 Zatwierdzone środki fitosanitarne

Zatwierdzone środki fitosanitarne opisane w normie składać zabiegów fitosanitarnych, w tym przetwarzaniu i oznaczania drzewnych materiałów opakowaniowych. Stosowanie oznakowania eliminuje potrzebę stosowania świadectwa fitosanitarnego, jak to przedstawia zastosowanie uznanych międzynarodowo środków fitosanitarnych. Wszystkie NPPO powinny być uważane za podstawę dla środków fitosanitarnych zezwalają na przywóz drewnianych materiałów opakowaniowych bez dalszych szczególnych wymagań. Fitosanitarne inne niż zatwierdzonych środków opisanych w niniejszym standardzie wymagają uzasadnienia technicznego.
Zabiegi opisane we wniosku 1 uważane niezawodnie skuteczne wobec najbardziej szkodliwe dla organizmów żywych drzew związanych z drewnianych materiałów opakowaniowych stosowanych w handlu międzynarodowym. Zabiegi te są łączone z wykorzystaniem kory drewna w produkcji opakowań drewnianych, co również przyczynia się do zmniejszenia prawdopodobieństwa ponownego zakażenia organizmów szkodliwych dla żywych drzew. Środki te zostały przyjęte na podstawie rozważań:

  • spektrum szkodników, na które są skierowane;
  • wydajność przetwarzania;
  • wykonalność techniczna i / lub komercyjna.

Istnieją trzy główne etapy produkcji zatwierdzonych drewnianych materiałów opakowaniowych (w tym drewna do mocowania): przetwarzanie, produkcja i oznakowanie. Te działania mogą być wykonywane przez różnych wykonawców lub jeden wykonawca może wykonać kilka lub wszystkie z tych działań. Aby ułatwić zrozumienie, standard ten skierowany jest do producentów (tych, którzy produkują drewniane materiały opakowaniowe i mogą przymocować etykietę do odpowiednio przetworzonych drewnianych materiałów opakowaniowych) oraz do tych, którzy wykonują przetwarzanie (do tych, którzy przeprowadzają zatwierdzone przetwarzanie i mogą przymocować etykietę do odpowiednio przetworzonego drewnianego materiału opakowaniowego materiał).

Drewniane materiały opakowaniowe poddane zatwierdzonym tych środków jest oznaczona poprzez zastosowanie oznakowania, zgodnie z załącznikiem 2 urzędnika. Znak ten składa się ze specjalnego symbolu stosowanego w połączeniu z kodami, które wskazują danego kraju, lub producent odpowiedzialnej organizacji, przetwarzania i obróbki drutu formy wykonywanych. Zwane dalej zbiór wszystkich składników takiej nazwy jest określany jako „oznaczenie”. Międzynarodowo uznane etykietowania, nie przywiązany do konkretnego języka, ułatwia proces uznawania drewna impregnowanego materiału opakowaniowego podczas przeglądu przed wywozem w punktach wejścia i w innych miejscach.

NPPO powinny rozważyć, że oznakowanie, jak określono w załączniku 2, podstawa rozstrzygnięcia import drewnianych materiałów opakowaniowych bez dalszych szczególnych wymagań.
Do produkcji drewnianych materiałów opakowaniowych do stosowania obrane drewna, która odbyła się w jednej z zatwierdzonych obróbek wyszczególnionych w załączniku 1. Tolerancja dla pozostałości skorupy są określone w załączniku 1.

3.2 Zatwierdzenie nowych lub zmienionych zabiegów

Jak nowe informacje techniczne istniejące procesy mogą być przeglądane i zmieniane, a KMF może zatwierdzić nowych alternatywnych metod leczenia i / lub obwód (-y) Zabiegi drewnianych materiałów opakowaniowych. ISPM 28: 2007 zawiera wytyczne dotyczące procesu zatwierdzenia zabiegów IPPC. Jeśli nowe lub poprawione obwód przetwarzania drewna przetwarzania materiału opakowaniowego zostanie potwierdzone i aktywny materiał już przetwarzane zgodnie z warunkami uprzednio zatwierdzonych leczenia i / lub obwody nie będą musiały być ponownie przetworzone i ponownego etykietowania.

3.3 Alternatywne umowy dwustronne

W uzupełnieniu do środków określonych w załączniku 1 NPPO mogą rozpoznawać i innych środków w drodze umów dwustronnych z partnerami handlowymi. W takich przypadkach oznakowanie zawarte w załączniku 2, nie powinien być stosowany, jeżeli wszystkie wymagania tej normy.

4. Odpowiedzialność NPPO

W celu zapobiegania wprowadzaniu i rozprzestrzenianiu się organizmów szkodliwych, eksport i import kontrahentów i ich NPPO zakładają pewne zobowiązania (zgodnie z definicją w art I, IV i VII IPPC). Poniżej znajdują się szczegółowe obowiązki w związku ze stosowaniem niniejszej normy.

4.1 Zagadnienia regulacyjne

Kucie, wytłaczanie i oznakowanie (i / lub systemów pokrewnych) musi zawsze odnosić się do kompetencji przez NPPO. NPPO, zezwalające na użycie tego oznakowania, są odpowiedzialne za zapewnienie, że wszystkie systemy zatwierdzone i dopuszczone do wdrożenia tego standardu, wszystkie wymogi określone w niniejszym standardzie, jak również zapewnienie, że drewniane materiały opakowaniowe (lub drewno, z którego jest ona powinna zrobić węgiel materiał opakowaniowy) mający oznakowania zostały przetworzone i / lub wytworzone zgodnie z tym standardem. Obowiązki NPPO obejmują:

  • autoryzacja, rejestracja i akredytacja, stosownie do przypadku;
  • kontrola nad systemami przetwarzania i etykietowania w celu sprawdzenia zgodności (dodatkowe informacje dotyczące powiązanych obowiązków znajdują się w ISPM 7: 1997);
  • inspekcja, ustanowienie procedur weryfikacji i, jeśli to konieczne, audyt (dodatkowe informacje podano w ISPM 23: 2005).

NPPO powinny nadzorować (lub, co najmniej, badania lub analizy) do przeprowadzania zabiegów, a także dać, w stosownych przypadkach, zezwolić na stosowanie i alokację kreski. Przetwarzanie należy przeprowadzać przed oznakowania w celu zapobieżenia oznakowanie obecność w źle lub niewłaściwie leczonych drewnianych materiałów opakowaniowych.

Aplikacja 4.2 i stosowanie oznakowania

Zainstalowane rodzaje oznaczeń stosowane do drewnianych materiałów opakowaniowych traktowanych zgodnie z tym standardem powinny być zgodne z wymaganiami określonymi w załączniku 2.

Wymagania 4.3 do przetwarzania i etykietowania dla recyklingu, odnowione lub przetworzony drewnianych materiałów opakowaniowych

NPPO krajów, gdzie drewniany materiał opakowaniowy opatrzonych znakiem opisanym w załączniku 2, naprawionego lub zmienione, są odpowiedzialne za zapewnienie pełnej zgodności z tym standardem systemów związanych z eksportem takiego drewnianego materiału opakowaniowego, a także monitorowania ich przestrzegania.

4.3.1 Ponowne użycie drewnianych materiałów opakowaniowych

Jednostka drewnianych materiałów opakowaniowych traktowanych i oznaczonej zgodnie z tą normą, która nie została naprawiona, nie zmieniają lub w inny sposób zmieniane nie wymaga ponownego leczenia lub oznakowanie całego okresu użytkowania urządzenia.

4.3.2 Odnowiony drewniany materiał opakowaniowy

Naprawiony drewniany materiał opakowaniowy jest uważany drewna materiał opakowaniowy, który został usunięty i zastąpiony przez jeden do elementów trzecich. W przypadku drewna znakowanego materiału opakowaniowego musi zostać naprawiony, NPPO należy zapewnić, że naprawa jest stosowany tylko drewna traktowany zgodnie z tym standardem, lub produkty z drewna wykonane z drewna przetworzonego (zob. 2.1 rozdział). W przypadku zastosowania do naprawy impregnowanego drewna, a następnie każdy element musi być dodany osobno znakowane zgodnie z tym standardem.

Dostępność drewnianych materiałów opakowaniowych, kilka etykiety mogą stwarzać problemy w określeniu pochodzenia drewnianego materiału opakowaniowego, jeśli okaże się szkodników. Zaleca się, aby NPPO krajów, w których pod renowacja drewnianych materiałów opakowaniowych, ograniczając liczbę różnych znaków, które mogą pojawić się na jednym kawałku drewnianego materiału opakowaniowego. Dlatego też kraje NPPO gdzie naprawiany drewniane materiały opakowaniowe mogą wymagać, aby naprawiony drewniany materiał opakowaniowy nie zostały usunięte przed jednostkę oznaczenie zostało poddane obróbce zgodnie z aplikacji 1, a następnie stosuje się do oznaczania zgodnie z zastosowaniem 2. Jeśli bromek metylu, a następnie noty jest przyjmowane informacje zawarte w zaleceniu Wymiana CPM lub zmniejszenia zużycia bromku metylu jako środka fitosanitarnych (QPSK 2008 g) stosuje się do ponownego przetworzenia.

Jeżeli istnieją wątpliwości co do tego, czy wszystkie elementy jednostkowe naprawiony drewniane materiały opakowaniowe były traktowane zgodnie z tą normą, lub pochodzenia jednostki drewnianego materiału opakowaniowego lub jego elementów trudnych do ustalenia kraje NPPO gdzie naprawiane drewniany materiał opakowaniowy powinien wymagać, aby odnowione drewno opakowania ponownie traktowano, zniszczone lub nie może poruszać się w handlu międzynarodowym kaches ve drzewnych materiałów opakowaniowych według normy. W przypadku ponownego przetwarzania wszystkich dotychczas stosowane oznaczenia muszą być trwale usunięty (na przykład poprzez malowanie lub delecji). Po ponownej analizy oznakowanie musi być ponownie zastosowane zgodnie z tym standardem.

4.3.3 Stary drewniany materiał opakowaniowy

Jeśli zastąpiony przez więcej niż jedną trzecią jednostkę elementów drewnianych materiałów opakowaniowych, jednostka ta jest uważana za przerobione. Podczas tego procesu, różne elementy (dodatkowa zmiana w razie potrzeby) można połączyć i następnie ponownie montowany w materiał opakowaniowy z drewna do jego wykorzystania w przyszłości. Budynek drewniany materiał opakowaniowy może spowodować to zarówno nowych jak i poprzednio używane komponenty.
Od uprzednio oznakowanie musi być trwale zniszczone przereagowanego materiału opakowaniowego drewna (na przykład poprzez malowanie lub usunięcia). Budynek drewniany materiał opakowaniowy powinien być ponownie przetworzone, po którym oznakowanie powinno być stosowane od nowa, zgodnie z tym standardem.

Jeżeli towary w tranzycie, zawiera drewniane materiały opakowaniowe nie spełniają wymagania tej normy, NPPO krajów tranzytowych mają prawo wymagać stosowania środków mających na celu zapewnienie, że niedopuszczalne ryzyko związane z tym drewnianych materiałów opakowaniowych. Bardziej szczegółowe wytyczne w sprawie organizacji transportu podano w ISPM 25: 2006.

4.5 procedur przy imporcie

Ponieważ drewniane materiały opakowaniowe są obecne w większości przesyłek, w tym te same reguły nie są przedmiotem kontroli fitosanitarnej, ważne jest, aby Organizacja Ochrony Roślin współpracować z organizacjami, które nie są zwykle związane ze sprawdzaniem zgodności z wymaganiami fitosanitarnych importowych. Na przykład, współpraca z ceł i innych zainteresowanych agencji i organizacji pomoże NPPO uzyskać informacje na temat obecności drewnianych materiałów opakowaniowych. Jest to ważne dla skutecznego wykrywania przypadków ewentualnego nieprzestrzegania wymogów drewnianych materiałów opakowaniowych tego standardu.

4.6 fitosanitarne do punktu wejścia do wymagań niezgodność

Istotne informacje dotyczące niezgodności oraz działań nadzwyczajnych zawarty jest w rozdziałach dotyczących 5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPM: ISPM 2004 i 13: 2001. Biorąc pod uwagę częste ponowne wykorzystanie drewnianych materiałów opakowaniowych, NPPO powinny wziąć pod uwagę to, że ujawniła rozbieżności mogą pojawić się wkrótce w kraju produkcji, naprawy lub zmiany, niż w kraju wywozu lub kraju tranzytowego.

W przypadku, gdy drewniany materiał opakowaniowy nie ma wymaganego oznakowania lub identyfikacja agrofagów wskazuje na możliwą nieefektywność leczenia, NPPO powinna odpowiednio zareagować i, jeśli to konieczne, zostać podjęta działania awaryjne... Czynnością tą może być opóźnienie ładunku, gdy sytuacja zostanie wyjaśniona, a następnie, jeśli to konieczne, usunięcie nieodpowiedniego materiału, przetworzenie3, eksterminacja (lub innej niezawodnej utylizacji) lub przeładunku. Dodatkowe przykłady dopuszczalnych sposobów postępowania podano w Załączniku 1. W przypadku wszelkich podjętych działań awaryjnych należy przestrzegać zasady minimalnego narażenia, a sama przesyłka musi być odróżniona od towarzyszącego jej drewnianego materiału opakowaniowego. Ponadto, jeśli konieczne jest podjęcie pilnych działań, a NPPO używa bromku metylu, należy przestrzegać odpowiednich aspektów Zalecenia CPM Zastąpienie lub ograniczenie stosowania bromku metylu jako środka fitosanitarnego (CPM, 2008).

W przypadku żywych szkodników NPPO kraju importującego powinien odpowiednio poinformować kraj z kraju wywozu lub, ewentualnie, kraj pochodzenia. W przypadkach, gdy jednostka drewnianego materiału opakowaniowego ma więcej niż jeden znakowania, Organizacja Ochrony Roślin powinien starać się ustalić pochodzenie składników niezgodnych przed podaniem wypowiedzenia niezgodności. NPPO powitać jak wysyłanie powiadomień w przypadku braku oznakowania i innych przypadkach niezgodności. Uwzględnieniem przepisów sekcji 4.3.2, należy zauważyć, że obecność wielu znaków na jednej jednostki drewnianego materiału opakowaniowego nie ma niedopełnienia.